Член КГИ Виктор Плескачевский: Возможен ли общественный контроль в сфере ЖКХ?

27.10.2014

Вице-президент РСПП, сопредседатель совета РСПП по развитию саморегулирования, член КГИ Виктор Плескачевский:

Осуществление общественного контроля в сфере ЖКХ в РФ напоминает чиновничьи упрощенные конструкции. С одной стороны, есть мировая практика создания условий объединения профессионалов между собой, и постепенная передача им той части избыточных государственных функций, которые в нашем государстве оказались у государства, а не у бизнеса. С другой стороны, существует хорошо известная модель тоталитарного государства – партийный контроль, общественный контроль и еще какой-нибудь контроль. Это «институты» известные и бесполезные.

Когда в мире говорят «общество», к примеру, предпринимательское, подразумевают не каких-то отдельно взятых предпринимателей, как часто у нас это происходит, а институты этого общества, профессиональные объединения. Если говорят об обществе потребителей, то имеют в виду не отдельно взятых бабушек и дедушек, которые стоят в очереди за колбасой, а объединения потребителей, которые вступают в защиту интересов тех самых пенсионеров.

Нужно признать, что пока в РФ вместо общества по защите прав потребителей действует Роспотребнадзор, а вместо объединений предпринимателей - отраслевые министерства. Вот между кем разгорается спор. Поэтому общественный контроль в данном случае - введение потребителя в заблуждение, потому что дееспособности у этой ассоциации нет. Возможности влияния также нет. И очень часто такого рода механизм, в котором отсутствуют встроенные важные инструменты, превращается в инструменты коррупции.

Если понимать общественный контроль как активность людей, которые не до конца понимают инженерную суть содержания дома, а являются просто социально активными гражданами, то никаких положительных результатов в этой деятельности мы никогда не увидим. Нет специалистов – нет результатов.

Четыре года назад была предложена адекватная программа стимулирования ассоциации товариществ собственников жилья (ТСЖ). Что такое ТСЖ? Это корпорация собственников. Это, по крайней мере, институт. Все участники процесса вполне грамотные люди, которые готовы сформулировать пожелания потребителей и в каком-то смысле даже разъяснить потребителю, какие у него есть права, а каких нет.

К сожалению, внедрение такой простой и логичной схемы “наткнулось” на длинное обсуждение. Пришлось столкнуться как с явным непониманием и добросовестным заблуждением, так и с откровенным саботажем различных мздоимцев и тех, кому было удобно без всякого регулирования и без всякой ответственности “сидеть” на финансовых потоках в ЖКХ.

Придумать инструмент советского прошлого – партийный общественный контроль - худший вариант. Это значит просто отчитаться о проделанной работе.

Инструментов влияния на ситуацию, повторюсь, у общественного контроля нет. Это всего лишь инструмент спуска пара.

Использование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник.
Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.