13.02.2015

12 февраля на площадке Комитета гражданских инициатив состоялось экспертное обсуждение, посвященное актуальным проблемам местного самоуправления в России.

В обсуждении приняли участие ведущие эксперты в области местного самоуправления. Среди них – генеральный директор Фонда «Институт экономики города» Александр Пузанов, вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Роальд Бабун, директор научного направления «Региональное развитие и местное самоуправление» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Ирина Стародубровская, председатель Некоммерческого партнерства «Центр муниципальных инноваций» Валерий Кирпичников, директор ассоциации сельских поселений Челябинской области Юрий Гурман, исполнительный директор Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Панкращенко, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Всеволод Васильев, мэр города Троицк с 2003 по 2011 гг., координатор Комитета гражданских инициатив по городу Москве и Московской области Виктор Сиднев, президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления Эмиль Маркварт, эксперт КГИ, руководитель проекта «Муниципальная карта России: точки роста» Андрей Максимов.

Специалисты рассмотрели вопрос о возможности подготовки концептуальных основ законодательства о местном самоуправлении в сложившихся на данный момент непростых условиях. Речь шла о восстановлении и укреплении особого статуса и места института местного самоуправления в общественном и государственном устройстве. Специалисты также отметили необходимость анализа актуального общественного запроса относительно развития институтов местного самоуправления, выявления заинтересованных групп в обществе и потребностей граждан. В этой связи также был озвучена проблема мотивации и компетентности местных депутатов.

Эксперты обсудили различные подходы относительно уровней, на которых должно осуществляться регулирование местного самоуправления – федерального и регионального. Была отмечена необходимость поддержки и развития лучших практик. В этой связи высказывалось мнение о том, что регионам и муниципалитетам нужно предлагать на выбор несколько вариантов решения устройства местных дел, каждый из которых при этом будет регламентирован на федеральном уровне, что, с одной стороны, позволит избежать злоупотреблений правом, а с другой – учесть местную специфику. Также было выдвинуто предложение о законодательном предоставлении муниципальным образованиям возможностей, которые могут быть апробированы на отдельных территориях, в которых существует соответствующий запрос и условия.

Подчеркивалась необходимость сохранения и развития конституционных основ местного самоуправления. При этом эксперты отмечали, что особая специфика городов должна учитываться при работе над законодательными основами местного самоуправления в дальнейшем.

Был еще раз поддержан тезис о наделении органов местного самоуправления соответствующими их полномочиям ресурсами для обеспечения возможности их качественной и эффективной реализации. Тема экономических аспектов местного самоуправления становится еще более актуальной в нынешних условиях, когда эффективное распределение и использование ресурсов может сыграть роль в минимизации негативных последствий кризиса.

Эксперты Комитета гражданских инициатив планируют дальнейшую работу по подготовке предложений по конкретным направлениям, включая экономические основы и территориальную организацию местного самоуправления, компетенции и организационные основы местного самоуправления, муниципальная ответственность и муниципальный контроль, а также межмуниципальное сотрудничество.

Использование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник.
Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.