17.02.2015

Маугли4.jpg

Комитет Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал принять в первом чтении 20 февраля 2015 года правительственный законопроект об административной ответственности юридического лица за производство СМИ, содержащих призывы к терроризму или экстремистской деятельности, в виде штрафа от 100 тысяч до 1 миллиона рублей. А также от 20 до 200 тысяч рублей - наказание за публикацию материалов, пропагандирующих «культ насилия и жестокости».

Тележурналист, историк, директор Института Массмедиа РГГУ, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член КГИ Николай Сванидзе:

Кому это нужно? СМИ - точно не нужно. Российскому обществу -тоже не нужно. Это очередной шаг на пути к ужесточению законодательства по отношению к средствам массовой информации. Какие бы благие намерения за этим не стояли, это шаг на пути к реальному удушению свободы слова в нашей стране. А необходимо это, видимо, тем, кого удушение свободы слова устраивает. Они командуют парадом и руководят ситуацией. Боюсь, что, если такая инициатива возникла и столь далеко продвинулась, она будет принята. Возможно, с какими-то смягчающими поправками, а возможно, и нет.

Самое неприятное во всех законодательных предложениях подобного рода – это возможность их произвольного толкования. Произвол уже сам по себе создает ситуацию абсолютно противозаконную: толковать можно как угодно, следовательно, любое СМИ, любого журналиста можно обвинить в чем угодно. И космическими штрафами загнать в невозможность открывать рот. Кем-то предложенные поправки истолкованы как практика, ведущая к усилению порядка, но этот порядок казарменно-тюремный.

Наказание за публикацию материалов, пропагандирующих «культ насилия и жестокости» - чрезвычайно опасная вещь. Надеюсь, это понятие не пройдет первое чтение. Иначе, все что угодно может быть истолковано как пропаганда «культа насилия и жестокости»: фильм «Белое солнце пустыни», или «Живые и мертвые», или мультфильм «Маугли». Истолковать можно что угодно, было бы желание.

Маугли1.jpgМаугли2.jpg

Я не читаю экстремистскую литературу, встречал материалы, которые резали глаз, но в основном они исходили от тех СМИ, которые являются прямыми сторонниками и пропагандистами как раз удушения свободы слова, призывающие все запрещать. Это были достаточно радикальные призывы – антидемократической, антилиберальной и избыточно радикально-клерикальной направленности.

На мой взгляд, призывы: «Все, что растет – стричь. Все, что выходит за определенные границы – душить», - не что иное, как экстремизм. Тем не менее, это как раз разрешено.

Историк, социолог, журналист, эксперт КГИ Анатолий Голубовский:

Правительственный законопроект, который поддержал Комитет Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству - это поправки к уже существующему закону о СМИ, который предусматривает наказание за призывы к экстремизму. С одной стороны, законодатели ссылаются на то, что поправки облегчают ситуацию в отношении СМИ, предусматривая альтернативу – не закрыть СМИ или отобрать лицензию, а оплатить штраф в размере до 1 000 000 рублей. Понятно, что обе санкции работать одновременно никогда не будут. Однако правоприменения по этому закону еще нет, и никто не знает, как это будет происходить на самом деле.

С другой стороны, в очередной раз поражает терминологическая невнятица законодателей. Думаю, что понятие «культ насилия и жестокости» будет исключено из поправок. Все эти формулировки достаточно субъективны, и законодатель не может определить, что является пропагандой культа насилия и жестокости, а что призывом к осуществлению террористической или экстремистской деятельности. Любая деятельность, которая в принципе является протестной или критикующей, суд может признать - экстремистской. Схожая ситуация с политической деятельностью и НКО. Правозащиту или влияние на общественное мнение законодатель считает политической деятельностью. А правозащитники и некоммерческий сектор совершенно справедливо считают ее не политической. Зыбкость формулировок может привести к ужасным последствиям. К сожалению, в большинстве случаев так и происходит.

К новой формулировке можно отнести программу Владимира Соловьева, Петра Толстого и Александра Гордона, каждый второй итоговый выпуск новостей.

Возмущенный гражданин, посмотрев федеральные каналы, может сказать – «все это пропаганда культа насилия и жестокости, требую оштрафовать!»

Эти формулировки в таком глубинном невежестве законодателей, которые конструируют совершенно чудовищные нагромождения терминов, призваны, прежде всего, замаскировать любой произвол.

Санкция для федерального канала ничтожна, для блогера, который является СМИ – опасна.

Использование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник.
Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.