«РосКомСвобода» и КГИ подвели итоги мониторинга преследования за онлайн-публикации

11.02.2020

7 февраля «РосКомСвобода» при поддержке Комитета гражданских инициатив провела экспертную встречу «282 и другие статьи — можно ли обезопасить пользователей?», на которой были представлены промежуточные итоги проекта BlackScreen.report по мониторингу преследования граждан за онлайн-публикации. Цели проекта - информирование о преследованиях граждан за онлайн-публикации и юридическая поддержка людей, попавших в поле зрения правоохранительных органов в результате размещения информации Интернете.

В рамках мониторинга с весны 2019 года команда проекта опубликовала 120 материалов с описанием резонансных административных и уголовных дел за оригинальные публикации и репосты в соцсетях. Несмотря на резкое сокращение общего числа случаев уголовного преследования за онлайн-активность в результате декриминализации ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), количество реальных приговоров уменьшилось незначительно: в 2018 году в колонии общего и строгого режима за посты попали 45 человек, в 2019-ом — 38. Большинство публикаций было сделано в «Одноклассниках» и «ВКонтакте», а лидерами среди регионов по количеству заведенных уголовных дел являются Чувашская республика, Самарская область и Владимирская область.

Глава юридической практики «РосКомСвободы» Саркис Дарбинян представил основные тренды и показатели 2019 года:

1)  Переход от «количества» к «качеству»: если раньше в качестве наказания давали условные сроки и штрафы, то в 2019 году мы увидели достаточно жесткое правоприменение. Например, дело блогера Владислава Синицы, получившего пять лет в колонии общего режима за твит, в котором увидели призыв к расправе над детьми сотрудников правоохранительных органов. Директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский обратил внимание, что подавляющее большинство осужденных за высказывания (40 из 47 человек, данные «Совы») уже имели отягчающие обстоятельства, такие как наркотики, насилие, судимость и пр. Из хороших новостей эксперт отметил, что список экстремистских материалов стал расти медленнее. Согласно позиции «Совы», бывают ситуации, когда человек должен нести уголовную ответственность за публичные высказывания. Однако наказанию следует быть пропорциональным преступлению, и «это должно быть самой важной вещью на практике».

2)  Применение дополнительных наказаний к основному: например, Егор Жуков, условно осужденный на три года за призывы к экстремизму в YouTube, получил еще два года запрета на администрирование сайта.

3)  Три новых состава в КоАП: это возбуждение ненависти либо вражды в Интернете (ст. 20.3.1), явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам (ст. 20.1) и распространение фейковой информации (ст. 13.15).

Сами же пользователи Интернета, по субъективным ощущения экспертов проекта, стали вести себя осторожнее, так как не всегда знают, за что могут наказать, потому что практика правоприменения сейчас совершенно непредсказуема. Чтобы понять правила безопасного постинга, за что можно «сесть за лайк», и что делать, если на вас завели дело за публикации в Интернете, команда проекта подготовила подробные карточки.

Также юристы проекта подготовили рекомендации по изменению законодательства для увеличения роли граждан в подготовке новых законов и контроле их правоприменения:

  • Любое законодательство, которое ужесточает ответственность либо вводит новые составы в КоАП, должны проходить широкие и открытые общественные обсуждения.

  • Необходимо ввести общественные обсуждения тех законопроектов, в предмет регулирования которых входят права человека (в том числе реализуемые в сети «Интернет») в формате прямой демократии в электронной форме. Существующие площадки, такие как regulation.gov.ru, veche.duma.gov.ru, «Нулевые чтения» Общественной палаты, не предусматривают в настоящее время обязательного характера обсуждения на ней законопроектов, касающихся прав и свобод человека и гражданина и вовлечения общества в эффективное обсуждение предлагаемых законопроектов.

Подробнее в источнике: https://roskomsvoboda.org/55274/


Использование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник.
Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.