Под присмотром: гражданин в цифровом мире

17.06.2020

Комментарий сооснователя проекта Роскомсвобода, адвоката Саркиса Дарбиняна

Цифровые пропуска, отслеживание через мобильные приложения, цифровой отпечаток лица и цифровой паспорт – то, что еще недавно казалось больше похожим на антиутопию или футуристический блокбастер, сейчас стремительно становится частью новой реальности. Комитет гражданских инициатив публикует заключительную часть серии комментариев сооснователя проекта Роскомсвобода, адвоката Саркиса Дарбиняна. Сегодня мы обсудили, как пандемия усилила цифровой контроль за гражданами и о связанных с ним рисками.  



Саркис Дарбинян отметил, что во время эпидемии COVID-19 начали использоваться технологии, которые разрабатывались задолго до этого, но на пути их активного внедрения стояли законодательные ограничения. Сейчас их стали узаконивать, но при этом назвать их временным сложно, потому что они вряд ли будут отменены после вирусного кризиса. К такого рода нормам относится новое московское законодательство, в соответствии с которыми цифровой отпечаток лица и данные мобильного приложения «Социальный мониторинг» считаются достаточным доказательством вины, и на их основании начисляются штрафы.


Подробнее о цифровых пропусках, приложении «Социальный мониторинг», штрафах и их влиянии на права граждан читайте здесь


В русле этой тенденции начали активно разрабатываться и другие инициативы федеральных властей – цифровой регистр, цифровой профиль для каждого россиянина и цифровые паспорта. Эксперт отметил, что при разработке законопроекта о цифровых паспортах авторы ссылались на положительный опыт использования цифровых пропусков. В итоге с 1 июля 2020 по 1 января 2021 года в Москве будет введен экспериментальный режим. Граждане смогут добровольно прийти в пилотные отделения МФЦ, где будет установлена криптобиокабина, и предоставить свои биометрические данные, включая цифровой слепок голоса и лица. Людей мотивируют тем, что это даст им доступ к новым удобным и полезным функциям.

Несмотря на то, что нововведения действительно могут быть удобны для пользователей, Саркис Дарбинян считает, что они в то же время несут в себе множество рисков, в том числе связанных с утечкой и неавторизованным доступом к данным. Если вся информация будет храниться в единой базе, вероятность массовой утечки станет намного выше, подчеркнул эксперт. В связи с этим ФСБ России стало одним из немногих ведомств, которое выступило против данной инициативы и соответствующего законопроекта, требующего серьезной доработки. Тем не менее, рано или поздно эти идеи будут реализованы, полагает Саркис Дарбинян. Сначала такой переход будет добровольным, но уже через пару лет предоставление биометрических данных для получения паспорта станет обязательным для всех граждан.

Еще одной инициативой, вызывающей серьезные опасения, является так называемый социальный рейтинг. Эта тема является одной из самых спорных и обсуждаемых во всем мире, после того, как социальный рейтинг был введен в Китае. Рейтинг подразумевает, что в соответствии с ним гражданам будут открыт или закрыт доступ к тем или иным благам. Добропорядочные граждане должны не нарушать ПДД, платить алименты, ходить на работу и соблюдать множество других общественных правил. Недавно появилась новость о том, что подобный рейтинг может быть введен для трудовых мигрантов в России, который будет фиксироваться с помощью специального обязательного приложения. Также решение связывают с форс-мажорными факторами, обусловленными пандемией. По мнению Саркиса Дарбиняна, систему решили таким образом протестировать, а затем масштабировать и распространить на различные категории граждан. Это дает возможность собирать огромный массив данных в режиме реального времени, анализировать их, также оказывать влияние на социальное поведение людей.

Использование технологии распознавания лиц является еще одним трендом, который проявился более интенсивно во время пандемии. Активное внедрение началось еще до кризиса, во время чемпионата мира по футболу 2018 года для обеспечения безопасности. Затем ее продолжили развивать, а во время эпидемии стали использовать для фиксации нарушения режима самоизоляции. Московские власти заявили, что уже выписали значительное количество штрафов с помощью технологии распознавания лиц. Кроме того, до конца года в этом направлении планируется потратить еще более 2 млрд рублей. Технология стала работать не только на городских камерах, но и на мобильных приложениях и камерах частных секторов, объединенных в единую базу.

Эксперт отметил, что для использования этой технологии по сути нет никакого правового основания в действующем законодательстве. Есть опасения, что закон будут менять, и массовое использование технологии распознавания лиц будет легализовано в целях обеспечения безопасности, борьбы с терроризмом и прочих понятных для граждан целях. Однако, это повлечет за собой существенное нарушение гражданских прав. Более того, Саркис Дарбинян напомнил, что речь идет не только о контроле за поведением граждан, но и об изменении самого этого поведения, о чем уже не раз говорили эксперты. Находясь под круглосуточным наблюдением камер человек неизбежно начинает менять свои привычки, испытывает страх и принимает решения исходя из этого.

Саркис Дарбинян полагает, что данные тренды ведут к существенным изменения в области защиты прав человека в России. Появляется много инициатив, с которыми представителям правозащитного сообщества и других общественных организаций придется работать после пандемии. Это необходимо для того, чтобы по возможности нивелировать негативные эффекты и риски, которые несут в себе эти нововведения.     

 

Комментарий Саркиса Дариняна о цензуре во время пандемии и практике применения статей о коронафейках читайте здесь    

 

О том, как технологии меняют правила коммуникации и этику общения читайте здесь

 

О том, как пандемия показала риски цифровизации читайте в интервью с Игорем Задориным

Полная версия интервью с Сарксисом Дарбиняном в подкасте КГИ



Саркис Дарбинян - юрист РосКомСвобода, партнер в Центре цифровых прав.


Использование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник.
Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.