Эксперт КГИ Тамара Морщакова: сможет ли новый Верховный суд полноценно начать работать?

06.08.2014

Morshakova-150.jpgСудья Конституционного суда в отставке, эксперт КГИ Тамара Морщакова:

С 6 августа начинает работу Новый Верховный суд. Объединенным его назвать нельзя, потому что два прежних – Высший Арбитражный суд РФ и Верховный суд РФ – были уничтожены и создан новый. Свидетельство тому, во-первых, судьи, которые прежде работали в двух высших судах и в очень незначительной степени попали в состав нового. Во-вторых, Новый Верховный суд начнет работать без половины судей. Недобор естественен, - где взять столько специалистов, которые могут занять места опытных людей, долго практиковавшихся в качестве федеральных судей в высших судах РФ.

Сможет ли Новый Верховный суд полноценно начать работать, трудно сказать, потому что в уголовной коллегии вместо 60 судей пока набрано только 30. В судебную систему сегодня попали люди, которые никогда раньше судьями не работали. Им даже экзамен пришлось сдавать. И это не говорит о том, что мы получили опытный состав судей.

Но то, что состав не отвечает требованиям судейскому корпусу, это ясно, потому что судейский корпус, который существовал, не мог быть удален. Он мог уйти по собственной воле из судебной системы и Верховного суда. Во всех иных случаях всем судьям должны были предложить места в Новом Верховном суде. Это требование закона. Это вытекает из принципа несменяемости судей, который является конституционным.

Смогут ли судьи вообще работать как независимые, тоже вопрос небезынтересный, потому что всему судейскому корпусу страны показали, что они напрасно надеются на свою независимость, несменяемость, неприкосновенность. В любой момент законодатели могут изменить что угодно, вплоть до Конституции, и распространить эти правила на новый состав суда.

Законодатель, конечно, может определять, каким будет судебная система России в будущем, но эти правила он не может распространять на судей, назначенных по старым основаниям и со старыми требованиями. Если возраст был установлен до 70 лет, значит те, кто работает в судебной системе, должны доработать до этого возраста. Если, конечно, не уйдут по собственной воле. Даже это требование сегодня не соблюдено, потому что специальная комиссия, которая была создана на 6 месяцев для отбора судей в Новый Верховный суд, не рекомендовала на должности судей тех, кто уже достиг 65 лет.

В СМИ Новый Верховный суд окрестили «суперсудом». Думаю лишь потому, что он будет руководить двумя ветвями судебной власти под собой: арбитражными судами с одной стороны, и судами общей юрисдикции с другой.

Также «суперсудом» его можно назвать по причине того, что произошла концентрация полномочий, принадлежащих судебной системе, так называемой судебной бюрократии, тем, кто руководит практикой – процессуальными и непроцессуальными методами. Концентрация в одном органе функций прежних двух высших судов, которые были достаточно самостоятельны по отношению друг к другу. Это позволяло при наличии альтернатив в управлении эффективнее устранять неудачные решения, которые могут принимать суды. Эффективнее с точки зрения толкования норм закона, потому что обе судебные системы применяли и гражданское законодательство и административное. Сейчас этого нет.

У нас единая власть во всех вопросах – законодательная и исполнительная, теперь еще и судебная.

Использование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник.
Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.